Továbbra is meghatározó szerepet vállal az önkormányzat a gyermekélelmezés finanszírozásában

A fizetendő térítési díjak megállapítására vonatkozó önkormányzati rendelet módosításáról a 2022. szeptember 29-i ülésén döntött a képviselő-testület.

A gyermekétkeztetés olyan természetbeni ellátás, amely meghatározott feltételek fennállása esetén ingyenesen vehető igénybe. Természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést biztosítanak kérelemre intézményi étkeztetés valamint szünidei gyermekétkeztetés keretében. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

A veszélyhelyzettel összefüggő törvényi rendelkezések értelmében az önkormányzat 2021. évtől nem élhetett a gyermekétkeztetés térítési díjának emelésével. A díjmoratórium megszüntetése lehetővé tette, a folyamatos áremelkedések pedig szükségessé is tették a térítési díjak felülvizsgálatát.

A közétkeztetést biztosító konyha a Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ intézmény feladatkörébe tartozó szolgáltató egység. Működésének célja a minőségi és megfelelő mennyiségi közétkeztetés biztosítása, lehetőség szerint az egyéni szükségletek figyelembevételével (speciális étkezési igényű gyermek, diétás szükségletű idős). Alapprofilja alapján biztosítja a településen működő valamennyi gyermekintézménynek (a bölcsőde esetében előkészítő konyhaként) az étkeztetést, valamint kiegészítő profiljának megfelelően, a szociális étkeztetést igénybe vevők étkezését, külső étkeztetést.

A Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ településüzemeltetési és gyermekétkeztetési tevékenységéről készült intézményi beszámolót szintén ezen az ülésén tárgyalta a képviselő-testület.

A beszámoló a gyermekétkeztetésre vonatkozó adatai alapján jelenleg 635 étkező gyermekből 354 részesül valamilyen jogcímen támogatásban (rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, nagycsaládos, tartós beteg, családjában tartós beteg, nevelésbe vett, jövedelem alapú).

A NÉHIB minden évben több alkalommal tart célvizsgálatot a gyermekétkeztetés területén. Ellenőrzik a közétkeztetési rendeletben foglaltak betartását, kiemelten a diétás étkeztetést. A közétkeztetési konyhák minősítését kétévente szintén elvégzi a szakhatóság.

Az étlap összeállításánál az élelmezésvezetőnek figyelembe kell vennie az étkezők összetételét, korát, fogyasztási igényeiket, a rendelkezésre álló nyersanyag előirányzatot, az évszakok változásait, a tálalási, szállítási és raktározási lehetőségeket.

Az étlapok tartalmát EMMI rendelet szabályozza. Az étrendnek korcsoportonkénti élettani szükségletnek megfelelő energiataralmú, összetételű ételekből, italokból kell állnia, mely egészséges, finom, az adott életkornak megfelelő, tápláló. A rendelet részletesen szabályozza a receptúrák kidolgozását és az étrend összeállítását is.

Az önkormányzati intézmény rendszeres tárgyalásokat, egyeztetéseket folytat beszállító partnereivel a biztonságos és folyamatos ellátás fenntartása érdekében.

2021. óta a nyersanyagárak drasztikusan emelkedtek. A háborús konfliktus további áremelkedéseket okozott, miközben jelentős hiány alakult ki számos termék esetében. A cégek nem engedik a készletezést - a nagy ármozgás miatt-, amivel enyhíthető lenne a termékhiány. Az energia- és az üzemanyagköltségek is folyamatosan növekednek. Ezek az emelkedések hatással vannak a nyersanyagok, termékek előállítási, szállítási költségeire.

2021-től 2022. augusztus végéig, a szerződéseik árjegyzékei szerint átlagosan 51%-kal növekedtek az önkormányzati konyha használt nyersanyagainak árai. A megkeresések alapján, az előzetes kalkuláció szerint újabb 5% emelkedés várható egy hónapon belül – tájékoztatott előterjesztésében Gonda Lajosné intézményvezető.

A drasztikusan növekvő nyersanyagköltségeket be kell építeniük a szolgáltatási áraikba, ellenkező esetben a fenntartó önkormányzat lényegesen nagyobb mértékű finanszírozást kell, hogy vállaljon, annak érdekében, hogy a megszokott minőséget biztosítani tudják.

Sok helyen a szolgáltatók az étkezési adagokat a jogszabályi minimumra szállították le, amely döntés vesztesei a gyermekek lettek. Az előterjesztés szerint ezzel az eszközzel csak a legvégsőbb esetben szabad élni.

Az önkormányzatnak a jelenlegi gazdasági környezetben, a várható saját többletfinanszírozás okán felelősséggel kell áttekintenie a szükséges lépéseket a gyermekétkeztetés térítési díjának meghatározása során. Figyelembe kell vennie a központi feladatfinanszírozás mértékét is, amely a mostani díjemelés után is csak az önkormányzati költségek felét éri el.

A bölcsődében és a köznevelési intézményekben (óvoda, általános iskola, középiskola) fizetendő térítési díjak megállapítására vonatkozó önkormányzati rendelet módosítását követően a teljes napi ellátási díjak és a valós, teljes élelmezési költség a rezsitartalommal képet adhatnak arról, hogy a térítési díjak a 2022. október eleji emelkedést követően is elmaradnak a tényleges bekerülési költségtől.

A bölcsődében a teljes napi ellátás intézményi térítési díja bruttó 719 Ft. Az óvodai teljes napi ellátás díja áfával 738 Ft, teljes élelmezési költség rezsitartalommal 1621 Ft. Az általános iskolában a teljes napi ellátás díja bruttó 883 Ft, a teljes élelmezési költség rezsitartalommal 1634 Ft. A középiskolában a teljes napi ellátás díja bruttó 1621 Ft, a teljes élelmezési költség rezsitartalommal 2252 Ft. Liszt-, tej-, tojásérzékenység és cukorbetegség esetén a térítési díjak ettől eltérőek.

A rezsitartalommal emelt, teljes élelmezési költség alapján az önkormányzat ezután is jelentős összeggel járul hozzá a gyermekélelmezés finanszírozásához. – A térítési díjakon felül továbbra is komoly összeget tesz hozzá az önkormányzat az élelmezési költségekhez – erősítette meg a képviselő-testületi ülésen Földi Edina. A Művelődési, Oktatási, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottsága vezetője szerint a gyermekélelmezés biztosítása terén brutális áremeléssel kell megbirkózni és tartani a törvényi előírásokat.

Herbályné Kalmár Irén